一、起草背景和过程
婚庆产业是为新婚人群提供系列产品和全面服务、依托多行业的关联型服务业，涉及国民经济20 个门类行业中的10个门类。婚庆产业高质量发展成为政府提高服务效能、优化营商环境的重要组成部分。
东港区作为日照市的中心区，区位条件优越、旅游资源丰富、产业基础雄厚，是发展婚恋旅游、目的地婚礼等新型消费业态的最优选城市之一。近年来，东港区高度重视婚庆相关产业发展，加快婚庆产业布局，全区婚庆相关企业发展到1200多家。为认真贯彻习近平总书记视察山东、视察日照重要讲话重要指示精神，深入落实党的二十大精神，着力完善婚庆产业服务体系，推动婚庆消费升级，打造国内知名的婚庆旅游和婚礼目的地城市，促进全区婚庆产业高质量发展，专门编制了《东港区婚庆产业高质量发展三年行动方案（2024—2026年）》（以下简称《方案》）。
起草过程中，为确保《方案》既有较强的系统性、指导性，又有较强的针对性、可操作性，我们学习借鉴了海南三亚、广州海珠、厦门、南京、连云港等地的措施做法，并到相关企业、行业协会和园区进行了实地调研，对我区婚庆产业发展现状进行了系统分析，召集有关部门进行了研究讨论，在此基础上形成了《方案》（征求意见稿），意见稿征求了相关部门和部分区级领导意见，并经区政府常务会议、区委常委（扩大）会通过。
二、主要内容
《方案》共分三个部分，第一部分为指导思想和发展目标，第二部分为主要内容，第三部分为保障措施。
（一）指导思想与发展目标
1.指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“政府引导、市场主导、创新引领、多元赋能”原则，围绕目的地婚礼“南有三亚、北有日照”奋斗愿景，以“婚庆+”产业全要素发展为主线，深挖婚庆资源，创新婚庆场景，提升婚庆服务，推动婚庆产业规模和质量“双提升”，全力把东港打造成为幸福之城、浪漫之都，叫响“海誓山盟·爱在东港”婚庆服务品牌。
2.发展目标。计划到2026年底，新建婚庆产业载体2—3家，培育产值过亿元龙头企业3—5家，开辟精品婚旅线路3条以上，基本形成产业体系完备、品牌特色突出、龙头企业引领、区域特色鲜明的婚庆产业发展新格局，“婚庆+”产业规模达到40亿元。
（二）主要内容
一是以塑造婚庆产业发展新引擎为目标，优化空间发展布局，打造婚庆产业载体，强化市场主体招引培育。二是以促进婚庆文旅融合创新为目标，丰富婚庆旅游场景，策划婚庆旅游线路，举办特色婚庆展会和节庆。三是以扩大婚庆产业消费能级为目标，延伸婚庆产业链条，增加婚庆消费供给，推进婚庆产业数字化，开发婚庆主题文创产品。四是以加强婚庆产业要素保障为目标，推动婚育服务赋能升级，健全婚庆行业质量规范，培育婚庆专业人才队伍，加强婚庆产业金融支持。五是以营造婚庆产业发展浓厚氛围为目标，创新婚庆产业营销宣传，加强婚庆产业合作交流，倡导新时代婚俗新风。
（三）保障措施
1.健全组织机制。有关部门要在区政府统一领导、统筹协调下建立分工明确、协同联动的工作机制，推动形成部门促进、行业自律、企业履责、社会监督的婚庆产业发展格局。各镇街道要落实属地责任，加强协作配合，推动行动方案各项任务落地落实。
2.强化政策支持。在财政金融、稳岗就业、拓展线上渠道、举办婚庆活动和展览展销、开展技能竞赛，以及公共服务平台运营维护和婚庆产业人才引进等方面，进一步细化落实相关扶持政策和便利化措施，增强婚庆企业市场竞争力和抗风险能力。
3.优化发展环境。探索建立婚庆新业态包容审慎监管机制，简化婚庆行业户外营销活动举办审批流程，进一步优化政务服务，为婚庆产业高质量发展营造良好营商环境。
三、解读部门及咨询方式
解读单位:东港区民政局
咨询电话: 0633-3221225
邮箱: rzdgmzbgs@rz.shandong.cn
