为进一步优化法治化营商环境，引导办事企业群众依法合规办理审批业务，近日，市行政审批服务局印发了《日照市行政审批领域行政合规指导清单》(以下简称《清单》)，为企业群众提供合法合规办事指南，从源头上预防违法违规行为的发生。
《清单》是什么？ 《清单》是市行政审批服务局以清单的形式，列明相关法律规定，清晰亮明行政审批违法“标尺”，提出相应合规建议，旨在靠前指导企业群众解决“什么是违法、怎么不违法”问题，方便企业群众快速、简明、准确地了解和排查行政审批风险点，熟悉与之相关的法律法规规定，强化行为合规意识，预防和避免违法行为的发生。 《清单》的主要内容是什么？ 《清单》共整理编制合规指导事项两大类52项，涵盖市、县两级审批领域。一类是共性指导清单共5项，对各类审批业务的申请、变更、延续等进行了全生命周期的合规指导。另一类是分类指导清单共47项，涵盖了市场准入、工程建设、商事登记等六大领域。《清单》还精确列明了事项指导联系方式，方便企业群众咨询。 《清单》的特色亮点有哪些？ 一是扩大适用范围。从行政指导主体层面来看，此清单是全市首个涵盖市县两级审批领域的指导清单。从适用对象层面来看，此清单适用对象不仅限于企业，凡是在日照市范围内从事特定活动，依法需要取得行政许可的，并向各级行政审批服务部门提出申请的公民、法人或者其他组织等主体均予以适用。 二是贴近群众需求。针对部分办事企业群众对相关法律法规不了解不熟悉的情况，特别是对审批业务所依据的新规范掌握较为薄弱等问题，做好群众关心的热点难点问题指导。比如针对新修订《公司法》的变化，引用了公司法等最新版的法律条文，对注册资本认缴及实缴、公司治理结构等事项加大指导力度，明确其申请办理的行为标准和尺度，给出具体合规建议。 三是注重务实好用。为发挥《清单》随查随用的作用，对部分行政合规事项列举了违法事例，便于企业群众“对号入座”查找问题，快速准确判断违法违规行为风险点。如“申请人申请行政许可，应当如实向审批部门提交有关材料和反映真实情况”的合规事项中，列举了冒用他人身份取得市场主体登记等事例。
下步，市行政审批服务局将持续抓好行政合规指导，通过对审批风险点的自我优化、自我监督，引导企业群众强化依法办事意识，实现从“无知无觉、被动受罚”到“对照自查、主动迎检”的思路转变，进一步优化法治化营商环境，让广大企业群众享受到更多法治红利。
